Harvardo profesorius Josephas Nye „minkštosios galios“ terminą apibrėžia kaip gebėjimą pasiekti pageidaujamus rezultatus per patrauklumą, o ne prievartą ar finansines paskatas. Kitaip tariant, JAV geba įtikinti kitas šalis veikti kartu net ir nenaudodamos karinės jėgos ar tiesioginių ekonominių svertų.
To pavyzdžiai – Holivudo industrija ir popkultūra, pasklidusi visame pasaulyje; universitetai, į kuriuos siekia patekti gabiausi studentai iš viso pasaulio; prekių ženklai, tokie kaip „Coca Cola“ ar „McDonalds“, formuojantys elgesio modelius; technologijų įmonės, kurių produkcija tampa pirmuoju pasirinkimu milijardams vartotojų.
Svarbus „minkštosios galios“ elementas yra tarpusavio pasitikėjimas. Valstybės savanoriškai sutinka įsileisti jos įtaką, nes mato abipusiai naudingo bendradarbiavimo potencialą. Amerikiečiams nereikia naudoti agresyvių priemonių tikslams pasiekti – dažnai užtenka paskambinti telefonu.
Visgi per pirmąsias kelias savaites D. Trumpas perrašo žaidimo taisykles. Jis atvirai abejoja įsipareigojimais sąjungininkams ir juos šantažuoja. Net tokie ilgamečiai draugai kaip Danija atsidūrė prezidento taikinyje. Ir priešingai, D. Trumpas nuolankiai atsiliepia apie priešiškas valstybes, tokias kaip Rusija, nors pastaroji kelia tiesioginę saugumo grėsmę Europai.
Tokiu būdu prezidentas tikisi sumažinti JAV indėlį į Europos saugumo architektūrą, taip pat pasiekti geresnius prekybinius susitarimus. Tačiau ignoruoja kaštus.
Europos šalys, matydamos dramatišką Vašingtono kurso pokytį, siekia mažinti priklausomybę nuo Amerikos. Trumpuoju laikotarpiu to padaryti nepavyks – JAV vaidmuo pernelyg reikšmingas. Bet ilgainiui persiorientavimas tikėtinas, nes D. Trumpo sukrėtimas pernelyg didelis. Jis nebus pamirštas, net jei politika pasikeistų.
Tai kirsis su JAV interesais. Pavyzdžiui, pastaraisiais metais Europos valstybės net tris ketvirtadalius karinės technikos pirko iš amerikiečių. Sugriuvęs pasitikėjimas reiškia, jog ateityje ši dalis dramatiškai mažės. Net tokios šalys kaip Lenkija ar Lietuva, visuomet prioritetą teikusios amerikiečiams, permąstys savo laikyseną. Sunku įsivaizduoti, kad ženklus gynybos išlaidų Europoje didinimas nebus susietas su įpareigojimu didžiąją dalį lėšų išleisti būtent europietiškai produkcijai. Dėl to nukentės JAV gynybos pramonės interesai.
Minkštoji galia reikšdavo ir tai, kad JAV pozicija Kinijos atžvilgiu tapdavo stipriu formuojančiu veiksniu Europoje. Amerikiečiams pareiškus, kad technologiškai išvystyta ir santykinai pigi „Huawei“ 5G technologija yra pavojinga, didžioji dalis Europos valstybių atsisakė ją įsileisti. Ateityje, D. Trumpo administracijos elgesį sutapatinus su kitų nedraugiškų valstybių veikimų, pasirinkimus lems kiti argumentai.
D. Trumpas gal ir nemano, kad sąjungininkai reikalingi ir naudingi. Visgi, jei ilgus dešimtmečius burtas draugų ratas bus greitai išbarstytas, JAV galia pasaulyje sumenks. Tuo labiausiai džiaugsis būtent Kinija ir Rusija; jų strateginis tikslas ilgus metus buvo sugriauti transatlantinį ryšį. Dabar jis aižėja Pekinui ir Maskvai viską stebint iš šalies ir laukiant.
Lijas Kojala, Geopolitikos ir saugumo studijų centro (GSSC) direktorius, Politika.lt
Patiko straipsnis? Užsiprenumeruokite mūsų naujienlaiškį ir gaukite svarbiausias dienos naujienas bei įdomiausius straipsnius kiekvieną darbo dieną 11 val. Tiesiai į Jūsų el. paštą!
